.jpeg)
Пенсионное обеспечение за выслугу лет педагогических работников регулируется как Законом РФ от 20.11.90 № 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации” (далее – Закон о государственных пенсиях), так и специальными постановлениями Правительства РФ.
В Законе этому виду пенсий посвящены ст. 80, 83, 84, 85, 86, 861, 87, касающиеся права на пенсию (ст. 80, 83), определения размера пенсии (ст. 84–861), выплаты пенсии работающим пенсионерам (ст. 87).
Одновременно с этим применяются: постановление Совмина РСФСР от 06.09.91 № 463 “Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет” (далее – постановление от 06.09.91, Список от 06.09.91); постановление Правительства РФ от 22.09.99 № 1067 “Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей” (далее – постановление от 22.09.99, Список от 22.09.99, Правила).
В применении указанных постановлений имеются некоторые особенности. Так, постановление от 06.09.91 и Список от 06.09.91 применяются за периоды работы до 1 ноября 1999 г., а постановление от 22.09.99 и Список от 22.09.99 – за периоды работы после 1 ноября 1999 г. (п. 3 постановления от 22.09.99). Имеются также особенности в Правилах, которые по желанию гражданина могут применяться при исчислении выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г. (п. 1 постановления Правительства РФ от 01.02.01 № 79).
В связи с тем что законодательство разделяет порядок пенсионного обеспечения в зависимости от периода работы (до 1 ноября 1999 г. или после), настоящая статья построена также по принципу такого деления. Далее рассмотрим порядок пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью за периоды работы до 1 ноября 1999 г.
В ст. 80 Закона от 20.11.90 определено, что пенсия за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при стаже не менее 25 лет. Достижения какого-либо пенсионного возраста не требуется. То есть право на пенсию может наступить в любом возрасте при наличии не менее 25 лет выслуги. Если выслуга менее 25 лет, право на пенсию не предоставляется. Выслуга лет должна быть отработана на соответствующих работах (профессиях, должностях), списки которых утверждаются Правительством РФ.
При определении выслуги лет за периоды работы до 1 ноября 1999 г. применяется Список от 06.09.91, который состоит из двух разделов: “Наименование учреждений” и “Наименование должностей”.
В разделе “Наименование учреждений” перечислены наименования учреждений для детей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Перечень составлен по 10 видам основных учреждений с общим указанием, что к ним относятся данные учреждения всех типов и наименований (например, школы и школы-интернаты всех типов и наименований; детские дошкольные учреждения всех типов – детские сады, сады-ясли, детские ясли).
Раздел “Наименование должностей” включает в себя 20 различных должностей, начиная от руководящих и заканчивая военным руководителем (руководителем допризывной подготовки молодежи).
В соответствии с п. 2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.91 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком от 06.09.91, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Это – важное положение, означающее, что независимо от того, является ли то или иное учреждение подчиненным образовательному ведомству (Минобразованию России, управлениям образования в субъектах РФ) или отдельным министерствам, ведомствам, предприятиям, имеющим в своем ведении учреждения образования (например, ясли-сад Минфина России, детский сад завода), педагогические работники этих учреждений по Списку от 06.09.91 вправе пользоваться правом на пенсию за выслугу лет.
Кроме должностей и учреждений, перечисленных в Списке от 06.09.91, право на пенсию за выслугу лет также дает работа за период до 1 января 1992 г. в должностях педагог-воспитатель, медсестра ясельной группы, педагог (п. 2 постановления от 06.09.91).
Право на пенсию за выслугу лет предоставляется независимо от того, является ли учреждение образования государственным, муниципальным или частным. Вместе с тем требуется, чтобы работа имела место именно в учреждении, как это предусмотрено ст. 80 Закона от 20.11.90, предусмотренном Списком от 06.09.91. Если же она происходила в структурном подразделении учреждения, например в школе – структурном подразделении учебно-воспитательного комплекса, то в выслугу лет не засчитывается период после 31 июля 1992 г., т. е. после введения в действие Закона РФ от 10.07.92 № 3266-1 “Об образовании”, ст. 12 которого предусмотрено, что учреждения образования являются юридическими лицами.
Для того, чтобы иметь право на пенсию за выслугу лет, необходимо, чтобы работа проходила в учреждениях и одновременно в должностях, предусмотренных в Списке от 06.09.91. При выполнении только одного из указанных условий права на пенсию за выслугу лет не возникает.
Так, работа учителем, воспитателем в детском санатории не дает права на пенсию за выслугу лет, несмотря на то что эти должности предусмотрены Списком от 06.09.91.
Обязательным является условие, чтобы работа имела место именно в школах и других учреждениях для детей, что подтверждается уставными задачами учреждения, наличием среди обучающихся воспитанников до 18 лет. При этом точное количество детей в учреждении образования значения не имеет.
Так, педагогические работники автошколы права на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью не имеют, так как автошкола не является учреждением для детей.
В тех случаях, когда работа протекала в учреждении и должности, не предусмотренных Списком от 06.09.91, но заявитель или администрация учреждения считает, что выполняемая работа полностью соответствует (тождественна) предусмотренным Списком, оснований для зачета соответствующих периодов работы в выслугу лет не имеется, так как законодательство не предоставляет правоприменительным органам право устанавливать тождественность как должностей, так и учреждений. Вместе с тем в отдельных случаях не исключена возможность установления тождественности в официальном порядке, предусмотренном п. 4 постановления от 22.09.99, согласно которому Минтруду России по представлению Минобразования России при согласовании с Пенсионным фондом России предоставлено право устанавливать тождественность должностей и учреждений, предусмотренных Списком от 06.09.91, с аналогичными должностями и учреждениями, имевшими иные, ранее применявшиеся наименования.
При назначении пенсии за выслугу лет применяются общие правила ее подсчета, в соответствии с которыми выслуга исчисляется календарно, а льготный порядок, предусмотренный в отношении отдельных периодов ст. 94 Закона от 20.11.90, не применяется. Таким образом, например при работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к выслуге неприменим льготный порядок исчисления общего трудового стажа: 1,5 года за 1 год работы.
В выслугу лет включается работа на штатных должностях в учреждениях, предусмотренных Списком от 06.09.91. Кроме того, в нее может включаться работа по совместительству.
Согласно п. 1 Положения об условиях работы по совместительству, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 09.03.89 № 81604-К-36-84, совместительство есть выполнение работником помимо основной другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. С работником, принимаемым на работу по совместительству, заключается трудовой договор (контракт) в порядке, предусмотренном ст. 18 КЗоТ РФ, т. е. прием на работу оформляется приказом работодателя, и трудовой договор (контракт) заключается в письменной форме. При этом не имеет значения, выполняет работник основную работу в той же организации, где собирается работать по совместительству, либо в другой.
Следует отметить, что нельзя считать работой по совместительству преподавательскую работу учителей и других педагогических работников, основная должность которых не дает права на пенсию за выслугу лет, если они зачислены на работу на основании тарификационного списка. Связано это с тем, что в тарификационные списки включаются основные учителя и преподаватели образовательного учреждения, а также работники, занимающие какую-либо штатную должность в образовательном учреждении и ведущие в нем же почасовую преподавательскую работу. Таким образом, тарификационный список не заменяет порядка оформления на работу по совместительству и не может подтверждать то обстоятельство, что работа протекала по совместительству.
Если имело место выполнение учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), установленного объема преподавательской работы по должности, предусмотренной Списком от 06.09.91 но без занятия штатной должности, предусмотренной данным Списком, то соответствующие периоды работы в выслугу лет не включаются, так как это не предусмотрено законодательством.
В выслугу лет засчитывается работа за границей, если это предусмотрено международными договорами, и если она имела место в советских (российских) учреждениях образования, предусмотренных Списком от 06.09.91, в должностях, предусмотренных этим же Списком. Так, работа учителем в школе при посольстве РФ в каком-либо государстве, включается в выслугу лет.
Если работа имела место в одном из государств – участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.92 в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком от 06.09.91, то она может включаться в выслугу лет. Статья 6 Соглашения предусматривает, что для установления права на пенсию, в т. ч. пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
А. работал на Украине тренером-преподавателем в детско-юношеской спортивной школе. Должность и учреждение предусмотрены Списком от 06.09.91. Следовательно, этот период может включаться в выслугу лет независимо от того, что работа протекала за пределами РФ.
В соответствии со ст. 6 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.95 для установления права на пенсию, в т. ч. пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в т. ч. до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР до 31 декабря 1991 г. Таким образом, гражданам России и Молдовы для установления права на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью по законодательству РФ будет учтен трудовой стаж, приобретенный на территории как России, так и Молдовы, а также на территории государств, входивших в состав СССР до 31 декабря 1991 г. Исчисление стажа будет производиться по законодательству РФ.
Другие соглашения о социальном обеспечении, заключенные между СССР и некоторыми бывшими социалистическими странами (Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Болгария, Монголия), предусматривают иной порядок исчисления выслуги лет. Согласно соглашениям о социальном обеспечении, действующим с этими странами, исчисление трудового стажа за время работы в каждом из договаривающихся государств производится по законодательству того государства, на территории которого протекала работа.
В. работал в Болгарии воспитателем в детском дошкольном учреждении. Если компетентные органы Болгарии подтвердят, что эта деятельность рассматривается как педагогическая выслуга, то российские компетентные органы засчитают ее для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, несмотря на то, что при буквальном применении Списка от 06.09.91 должность и учреждение не дают права на пенсию за выслугу лет.
Если работа за границей протекала в государствах, с которыми не имеется международных договоров, гарантирующих возможность зачета в выслугу периодов работы за границей, и не в советских (российских) учреждениях в этих государствах, то периоды соответствующей работы в выслугу лет не засчитываются.
Г. работал в качестве учителя в школе в Республике Конго по направлению Министерства просвещения СССР. Данная работа в выслугу лет не засчитывается, так как с Республикой Конго нет международного договора о социальном обеспечении. Тот факт, что работа протекала по направлению Министерства просвещения СССР, в данном случае на зачет в выслугу лет не влияет, так как важно, чтобы работа имела место в советском (российском) учреждении или в государстве, с которым заключен международный договор.
Вместе с тем, если педагогическая работа имела место в государствах бывшего СССР, с которыми соответствующие международные договоры не заключены (Латвия, Литва, Эстония, Азербайджан, Грузия), то время работы на территории этих государств в составе СССР до 31 декабря 1991 г. (до распада СССР) засчитывается в выслугу, а после указанной даты – нет. Исчисление выслуги лет производится по нормам законодательства РФ.
В выслугу лет не засчитывается отпуск по уходу за ребенком после 6 октября 1992 г., так как в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных основаниях).
Понятие “пенсия на льготных основаниях” пенсионным законодательством РФ не предусмотрено. Поэтому на практике под этой формулировкой понимаются все пенсии, назначаемые на иных, за исключением пенсии на общих основаниях, условиях, включая пенсии за выслугу лет.Основным документом, подтверждающим продолжительность выслуги лет, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в ней содержатся неправильные и неточные записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и другие документы, содержащие сведения о периодах работы. Если сведения о работе по совместительству не внесены в трудовую книжку, то такая работа для включения в выслугу подтверждается трудовым договором (контрактом), справкой учреждения, где работа имела место, и другими документами.
Таким образом, место работы (наименование учреждения) и должность определяются по трудовой книжке. Эти данные для включения в выслугу лет соответствующего периода работы должны указываться в соответствии со Списком от 06.09.91.
Если в трудовой книжке запись о наименовании профессии, должности не соответствует фактически выполнявшейся работе, администрация учреждения вправе принять решение о внесении в нее изменений. Однако исправление может быть произведено только при наличии документов, подтверждающих характер фактически выполнявшейся работы. При этом администрация должна определить наименование профессии в соответствии с ЕТКС, а должности – в соответствии с Квалификационным справочником должностей служащих, действовавшим в учреждении. В качестве подтверждающих документов могут быть использованы, например, расчетные ведомости, лицевые счета по заработной плате, листки табельного учета, личные карточки и другие архивные документы того периода, о котором вносятся исправления.
При наличии таких документов администрация учреждения издает соответствующий приказ и исправляет сведения о работе. Исправления в записи могут быть внесены только за тот период, который подтверждается документами. Отсутствие каких-либо документальных данных исключает внесение исправлений в сведения о работе. Не могут служить основанием для этого и свидетельские показания. На основании “исправленных” записей в трудовой книжке принимается решение о зачете того или иного периода работы в выслугу лет, в т. ч. и за прошлое время.
Для определения права на пенсию за выслугу лет большое значение имеет правильность применения Списка от 06.09.91. Некоторые учреждения, предусмотренные Списком от 06.09.91, названы исчерпывающим образом и не вызывают вопросов на практике, например лицеи, гимназии, школы-детские сады, детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли), межшкольные учебно-производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся.
Учитывая приведенные исчерпывающие наименования, педагогические работники лицея-гимназии, школы-гимназии не могут пользоваться правом на пенсию за выслугу лет. Однако право на пенсию за выслугу лет предоставляется, если учреждение вместо “школа-детский сад” именуется “детский сад-школа”.
Под детскими дошкольными учреждениями всех типов понимаются только указанные в Списке от 06.09.91 детские сады, сады-ясли, детские ясли. Это исключает право на пенсию за выслугу лет педагогических работников учреждений с такими наименованиями, как детский комбинат, центр развития ребенка, муниципальное образовательное учреждение (МОУ) и дошкольное образовательное учреждение (ДОУ). Но если в наименовании МОУ, ДОУ содержатся уточняющие названия, предусмотренные Списком от 06.09.91 (“детский сад”, “сад-ясли”, “детские ясли”, “школа-детский сад” и др.) вопрос о пенсионном обеспечении педагогических работников таких учреждений может решаться положительно.
Вместе с тем некоторые учреждения, перечисленные в Списке от 06.09.91, названы под общим наименованием, например: школы и школы-интернаты всех типов и наименований, детские дома всех типов и наименований, средние специальные учебные заведения, профессионально-технические учебные заведения всех типов и наименований, внешкольные учреждения. При этом на практике возникает вопрос о том, что понимается под этими обобщенными наименованиями.
При рассмотрении вопроса о том, какие учреждения понимаются в контексте Списка от 06.09.91 под детскими домами всех типов и наименований, можно использовать Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утв. постановлением Правительства РФ от 01.07.95 № 676.
Указанное Положение является типовым для следующих видов образовательных учреждений: детский дом дошкольного, школьного возрастов, (смешанный), детский дом-школа, школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Таким образом, применительно к Списку от 06.09.91 все перечисленные детские дома, за исключением школы-интерната, можно относить к детским домам всех типов и наименований. Поэтому к перечисленным детским домам не относятся дом детства, пансион, пансионат милосердия.
Списком от 06.09.91 предусмотрены учреждение “семейный детский дом” и должность “родитель-воспитатель”. Деятельность семейных детских домов регулировалась постановлением Совмина РСФСР от 18.11.88 № 475 “О создании детских домов семейного типа в РСФСР”.
Постановлением Правительства РФ от 17.07.96 № 829 “О приемной семье” было утверждено Положение о приемной семье и отменено постановление Совмина РСФСР от 18.11.88 № 475. В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 17.07.96 № 829 органам опеки и попечительства рекомендовано заключать с родителями-воспитателями ранее созданных детских домов семейного типа договоры о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью. Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями, ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком, а такая семья – приемной семьей.
Таким образом, семейные детские дома с принятием постановления Правительства РФ от 17.07.96 № 829 могут прекратить свою деятельность и заключить договоры о передаче ребенка (детей) в приемную семью. Родители-воспитатели вследствие этого получают статус приемных родителей, а семейные детские дома – приемной семьи, вследствие чего утрачивается право на пенсию за выслугу лет.
Списком от 06.09.91 предусмотрены школы и школы-интернаты всех типов и наименований. При рассмотрении вопроса о том, какие конкретно школы понимаются под указанием “всех типов и наименований” можно обратиться к Типовому положению об общеобразовательном учреждении, утв. постановлением Правительства РФ от 19.03.01 № 196.
Настоящее Положение является типовым для следующих видов образовательных учреждений: начальных, основных, средних и общеобразовательных школ, в т. ч. с углубленным изучением отдельных предметов, лицеев, гимназий.
Таким образом, применительно к Списку от 06.09.91 к школам всех типов и наименований будут относиться все перечисленные школы, за исключением лицеев, гимназий, так как в Списке от 06.09.91 они перечислены отдельно. Следовательно, например, школы-лаборатории, школы-профилактории, школы-фермы, комплексы – средние школы, школы-гимназии, школы-комплексы не относятся к школам всех типов и наименований.
В Списке от 06.09.91 названы также внешкольные учреждения (современное название – учреждения дополнительного образования детей). Согласно Типовому положению об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утв. постановлением Правительства РФ от 07.03.95 № 233, образовательное учреждение дополнительного образования детей – тип образовательного учреждения, основное предназначение которого – развитие мотивации личности к познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества, государства.
Непосредственно перечня внешкольных учреждений (учреждений дополнительного образования детей) в Списке от 06.09.91 не имеется, поэтому используется Перечень видов образовательных учреждений дополнительного образования детей (приложение к инструктивному письму Минобразования России от 24.03.97 № 12). Согласно этому Перечню к учреждениям дополнительного образования детей относятся:
-
центры (дополнительного образования детей, развития творчества детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детско-юношеский, детского творчества и др.);
дворцы (детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов и др.);
дома (детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников и др.);
клубы (юных моряков, речников, авиаторов, космонавтов, парашютистов, десантников и др.);
детские студии (по различным видам искусств);
станции (юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников) и др.);
детские парки;
школы (по различным областям науки и техники, по различным видам искусств и др.);
музеи (детского творчества, литературы и искусства);
детские оздоровительно-образовательные лагеря.
Так, в соответствии с указанным Перечнем можно утверждать, что педагогические работники индивидуального частного предприятия “Детская художественная студия “Орленок” не могут пользоваться правом на пенсию за выслугу лет, так как предприятия не предусмотрены вышеназванным Перечнем.
От учреждений дополнительного образования детей следует отличать учреждения дополнительного образования (без слова “детей”). За назначением пенсии за выслугу лет часто обращаются педагогические работники учреждений дополнительного образования, наименование которых отсутствует в Перечне, но в уставе учреждения сказано, что это – учреждение дополнительного образования.
В данном случае следует учитывать, что ст. 26 Закона РФ от 10.07.92 № 3266-1 “Об образовании” предусмотрены дополнительные образовательные программы различной направленности, реализуемые в образовательных учреждениях дополнительного образования (в т. ч. в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации и прочих, не ориентированных на детей). Однако ст. 80 Закона о государственных пенсиях и Списком от 06.09.91 предусмотрены лишь учреждения для детей. В связи с этим педагогическим работникам учреждений дополнительного образования пенсия за выслугу лет не может быть установлена.
Применение раздела “Наименование должностей” Списка от 06.09.91 вызывает меньше вопросов, так как наименования должностей более стабильны, чем наименования учреждений. Однако следует назвать некоторые из них, работа в которых права на пенсию за выслугу лет не дает.
Должности “мастер трудового обучения”, “старший мастер”, “инструктор по вождению” не могут быть отнесены к должности “мастер производственного обучения” и не дают права на пенсию за выслугу лет.
Должности “учитель-эксперт”, “запасной учитель”, “классовод” не дают права на пенсию за выслугу лет за работу в качестве учителя.
Должность “тренер” не дает права на пенсионное обеспечение наравне с должностью “тренер-преподаватель”, предусмотренной Списком от 06.09.91. Инструктор слуховой работы не рассматривается наравне с должностью “инструктор слухового кабинета”, предусмотренной Списком от 06.09.91.
Должность “организатор по внеклассной работе” не дает права на пенсию за выслугу лет как организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
Согласно ст. 84 Закона о государственных пенсиях пенсия за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью исчисляется в размере от 55 до 75 % заработка. При выслуге, равной требуемой (т. е. 25 лет), размер пенсии составляет 55 % заработка; за каждый полный год выслуги сверх 25 лет он увеличивается на 1 % заработка.
Допустим, педагогическая выслуга составляет 36 лет. Размер пенсии в процентах составит: 55 % (за 25 лет выслуги) + 11 % (за 11 лет выслуги сверх 25 лет) = 66 %.
Пенсия за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью не может быть менее определенного минимального размера и выше максимального.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет, равный минимальному размеру пенсии по старости, повышается на 1 % за каждый полный год выслуги сверх требуемого для назначения пенсии, но не более чем на 20 %.
Максимальный размер пенсии за выслугу лет определяется на уровне общего максимального размера пенсии по старости и повышается на 1 % за каждый полный год выслуги, но не более чем на 20 %.
К пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью с 1 мая 1995 г. начисляется надбавка, предусмотренная п. “в” ст. 21 Закона о государственных пенсиях, участникам Великой Отечественной войны (подп. “а”–”ж” и “и” подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ “О ветеранах”), не получающим одновременно с пенсией по старости пенсию по инвалидности. До 1 мая 1995 г. к пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью никакие надбавки не начислялись. К пенсии за выслугу лет также начисляются повышения, предусмотренные ст.110 Закона о государственных пенсиях.
Пенсия за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью не пересчитывается в связи с увеличением выслуги, так как это не предусмотрено Законом о государственных пенсиях.
А. была назначена пенсия за выслугу лет при 25 годах стажа. Через 2 года он обратился за перерасчетом пенсии. Перерасчет в данном случае производиться не может.
Пенсия за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью выплачивается в период работы в полном размере, независимо от характера работы, в т. ч. при работе в должности и учреждении, дающих право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью. Этот порядок выплаты пенсии фактически стал применяться с вступлением в силу со 2 марта 1996 г. Федерального закона от 29.02.96 № 21-ФЗ*.
До 2 марта 1996 г. данная пенсия за выслугу лет выплачивалась при условии оставления работы, с учетом которой она была установлена.
В заключение отметим, что порядок пенсионного обеспечения в период работы после 1 ноября 1999 г. будет рассмотрен в следующих номерах журнала.
Нормативная база:-
Кодекс законов о труде Российской Федерации, ст. 18, 167
Закон Российской Федерации от 20.11.90 № 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации” (по сост. на 16.04.01)
Закон Российской Федерации от 10.07.92 № 3266-1 “Об образовании” (по сост. на 07.08.00)
Федеральный закон от 12.01.95 № 5-ФЗ “О ветеранах” (по сост. на 04.05.00)
Федеральный закон от 24.08.95 № 152-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”
Федеральный закон от 18.11.98 № 171-ФЗ “О внесении изменений в статью 7 Федерального закона “О ветеранах”
Постановление Совмина РСФСР от 06.09.91 № 463 “Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет” (по сост. на 22.09.93)
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.93 № 953 “О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой”
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.95 № 233 “Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей” (по сост. на 22.09.97)
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.95 № 676 “Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” (по сост. на 30.03.98)
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.96 № 829 “О приемной семье”
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.99 № 1067 “Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей” (по сост. на 01.02.01)
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.01 № 79 “О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067”
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.01 № 196 “Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении”
Постановление Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 09.03.89 № 81/604-К-3/6-84 “Об утверждении Положения об условиях работы по совместительству” (по сост. на 25.11.93)
Письмо Минобразования России от 24.03.97 № 12 "О постановлении Правительства Российской Федерации от 22.02.97 № 2121"
